退出世卫,美国要当“孤岛”?(环球热点) 北京平四教学 徐锦江红楼梦

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原题目:退降生卫,美国要当“孤岛”?(环球热门)

图为位于瑞士日内瓦的世界卫生组织总部外景。

新华社记者 刘 曲摄

据美媒报道,7月6日,美国政府致函结合国秘书长古特雷斯,声明自2021年7月6日起退降生界卫生组织。对此,结合国秘书长发言人史蒂芬·杜哈里克表现,结合国正与世界卫生组织核查,美国事否满足所有撤出条件。

自新冠肺炎疫情暴发以来,美国对世卫组织的不满与责备不断升级。从“甩锅”,到发布“断供”,再到如今决议“退群”,美国政府的任性举措给面临严格挑衅的全球抗疫举动带来诸多变数。

损坏全球抗疫尽力

“美国时隔72年要与世卫组织‘离婚’”,韩国《每日经济》近日报道称,在全球新冠肺炎疫情加速蔓延的当下,美国政府却决议退降生界卫生组织。

结合国秘书长发言人杜哈里克7月7日证实,古特雷斯已经收到美国退降生卫组织的通知。由于退降生卫组织须要提前一年通知,因此美国的退出决议将于2021年7月6日起生效。在此之前,美国必需付清目前拖欠世卫组织的2亿多美元会费。

自新冠肺炎疫情产生以来,美国要挟退降生卫组织的闹剧已连续数月之久。

今年4月,美国总统特朗普发布,由于世卫组织在处置新冠肺炎疫情时表示欠佳,美国将暂停赞助世卫组织,并对该组织进行动期60天至90天的审查,盼望其能进行有意义的改造。5月29日,特朗普又发布,由于世卫组织“谢绝履行美方所请求的改造”,美国将终止与世卫组织的关系。美国福克斯消息网报道称,在7日提交“退群”通知时,美国再次责备世卫组织对新冠肺炎疫情反映缓慢。

虽然国际社会对于美国屡番产生的“退群”行动已不生疏,但在全球疫情况势仍旧严格的要害时刻,美国政府向世卫组织发出的这封“分别信”依然引起相干国际组织以及各国的强烈不满。

结合国基金会主席伊丽莎白·库森斯以为,美国政府此举眼光短浅、非常危险,世卫组织是唯一有才能引导和和谐全球应对新冠肺炎疫情的机构,终止美国与世卫组织的关系将“损坏全球抗击新冠肺炎疫情的尽力,使我们所有人都处于危险之中”。

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美国国内同样掀起一阵反对声浪。在“退群”通知发出两天之后,7月8日美国约翰斯·霍普金斯大学宣布统计数据显示,美国累计新冠肺炎确诊病例超过300万例。美国众议院议长佩洛西在社交媒体上发文批驳称,美国退降生卫组织是毫无意义的举措,在数百万人性命处于危险中的时候,美国政府正减弱击败病毒的国际尽力。

美国《国会山报》8日也发文呼吁美国国会、法院以及大众禁止这一“不利于美国国度好处的莽撞决议”。

“甩锅”“退群”闹剧升级

“目前,美国国内疫情呈现反弹,尤其是南部、西部的疫情较为严重,美国联邦政府面临较大压力,很难在全国层面和谐各州抗疫。这种形势下,美国退降生卫组织,试图释放一种信号,即疫情失控的义务在世卫组织,而不是政府。”中国现代国际关系研讨院美国研讨所学者孙成昊向本报剖析称,“退群”是美国政府“甩锅”世卫组织的延续。

不少美媒也以为,世卫组织不过是美国政府发起的“责备游戏”的又一就义品。美国政府发布退降生卫组织,实际是为转移国内大众的注意力以及对政府应对危机不力的责备,是“甩锅”的升级版。

还有剖析指出,美国政府此番“退群”之举早有预谋。在2020年2月的最新预算提案中,美国政府就呼吁将美国对世卫组织的摊款削减至5790万美元。

复旦大学美国研讨中心副教授王浩以为,本届美国政府执政以来,“退群”行动具有连贯性,这与本届政府秉持的“美国优先”、反全球化等外交理念相干。退降生卫组织,是其“退群”惯性的最新体现。

近年来,美国政府发布退出结合国教科文组织、结合国人权理事会等国际组织以及退出伊核协定、巴黎气象协议、《中导条约》等国际协议的“退群”戏码层出不穷,给国际多边机制带来一次又一次重创。

“外交是内政的延长。国内政治成为美国现任政府在外交政策上改弦易辙的推进因素。美国现任政府的支撑者对建制派政治精英的认可度较低,对‘美国人’的身份认同、人口构造变更和多元文化充斥焦虑,对自身狭义经济好处的关注远超对全球好处的关注。”孙成昊指出,美国政府在经贸、全球治理和集体安全方面的“退群主义”和“甩锅”行动也有逢迎这部分民意的意图。

美国方面还曾传出新闻称,美国在“退群”之后可能另起炉灶,树立一个由美国主导的具备世卫组织职能的全球性机构。“如果真是这样,美国实际是‘以退为进’,重建一个符合美国国度好处的多边机制。如果美国这么做,对全球治理和国际秩序都将造成较大冲击。”孙成昊说。

国际信用受到质疑

世卫组织每日疫情报告显示,截至欧洲中部夏令时光9日10时,全球累计新冠肺炎确诊病例超过1184万例。不断刷新的数据提示着人们,疫情仍在加速蔓延,尚未到达顶峰。国际社会广泛以为,在此关头,美国的“退群”行动既是对国际抗疫尽力的极大侵害,也给全球公共卫生健康带来重大要挟。

德国联邦卫生部长施潘8日表现,美国的决议是“国际合作的挫折”。意大利卫生部长斯佩兰扎指出,此次公共卫生危机表明,世卫组织须要改造,但不能被减弱,美国政府的选择是“严重且过错的”。

有剖析指出,除了给国际合作抗疫举动使绊子之外,美国退降生卫组织这一事实也会发生财务成果,因为美国对世卫组织的捐款约占捐款总数的15%。

“美国‘退群’之后,这个资金缺口由谁来补?目前看来,其他国度难以在短期内补充美国留下的资金缺口。”孙成昊指出,面对疫情,绝大部分国度仍处于自身难保的状况,美国“退群”造成的资金问题将会影响世卫组织开展一些抗疫项目。“在全球疫情依旧肆虐的背景下,美国在这个时光点悍然退降生卫组织,将打击全球卫生健康和谐机制,是非常不道义的行动。”

美国自身同样难躲冲击。《国会山报》网站刊文称,“美国退降生卫组织将自食其果”。美国参议院外交关系委员会副主席、民主党参议员梅嫩德斯批驳说,“此举既无法维护美国国民的性命,也无法保护美国的好处,只会让美国国民遭遇病痛,令美国陷入孤立”。

中国国民大学重阳金融研讨院副研讨员王鹏指出,对于像美国这样的超级大国而言,其国际引导力在很大水平上反应在全球治理才能上。当前,正值全球抗疫的攻坚期,美国退出全球最主要的公共卫生治理平台,并且谢绝辅助别国,将使其国际引导力受到侵害。

“无论是之前退出伊核协定、巴黎气象协议,还是现在退降生卫组织,美国政府的行动都会让国际社会对其外交延续性打上一个问号。未来,再有相似的会谈或多边协定,美国的国际信用将受到质疑。”孙成昊说。返回搜狐,查看更多

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