[能让县长] 古代的那些“县长”们,能让我们思考到什么?

  • 时间:
  • 浏览:23
  • 来源:中国科学院系统生物学重点实验室

原题目:古代的那些“县长”们,能让我们思考到什么?

作者:我方特邀作者狐眼碌碌

东汉第一任光武帝刘秀,有个女儿叫馆陶公主,为了让儿子当郎官,找到继承皇位的弟弟汉明帝刘庄。

刘庄作为舅舅,硬是不肯赏外甥一顶纱帽,只给了姐姐一大笔钱。

刘庄上朝时把这件事作为选人用人的案例,专门告诫大臣们:“郎官,上应列宿,出宰百里,用非其人,则民受其殃。是以难之也。”

独裁社会,从秦始皇开端就是“朕即国度”,“国”就是皇帝的“家”,官位就是家里的国,给谁不给谁,都是“家”里的事。但不管是姐姐跟弟弟要,还是算作外甥跟舅舅要,刘庄却硬是不给。

凭这一点,他称得上是位明君。

事实上,这位汉明帝的确与儿子刘炟(汉章帝)一起,承前启后,发明了史称“明章之治”的约40年太平盛世,父子俩与光武帝刘秀成了罕见的“三代明君”。

展开全文

郎官是朝官,“出宰百里”的“县长”是处所官,刘庄显然把当“县长”看得更重。古时候“县长”就叫“百里侯”。

“县”这个行政建制周朝就有了。秦孝公争霸天下时,在灭掉的小国首先设立“县令”和“县丞”。秦汉履行郡县制,每个县管辖的范畴依照“山川形便”划界,与山脉、河流走势基础一致,一方面交通方便,另一方面自然条件合适耕种同样的作物,便于税赋管理。

郡县制从中央到处所只有三级,县以上官员属于朝廷命官。有句话叫“皇权不下乡”,皇帝的权利只延长到县一级,县以下是“乡”和“里”,由乡民推荐社会贤达担负“乡长”、“里长”履行自治,一个县大约管着一百个“里”。“县长”被叫做“七品芝麻官”,似乎官位卑贱,实际上权利极大,行政、司法、军事统统归其统辖,等同于小国诸侯,“百里侯”因之而来。

历史上改朝换代频繁,但作为一级行政建制的“县”一直没有变过,当过“县长”的人多如牛毛。一个县是否太平无事,老百姓是否安居乐业,全看“县长”的斤两。“郡县治,天下安”,因为“县长”的主要性,它都需皇帝发诏书亲自任命。

战国时河南南阳“县长”出缺,晋平公问祁黄羊谁适合补缺,祁黄羊推举了一个叫“解狐”的人。晋平公感到奇异:“解狐不是你的仇人吗?”

祁黄羊不正面答复国君,不咸不淡说了一句:“陛下问我谁能当县长,没问谁是我的仇人。”

后来祁黄羊还推荐自己的儿子当大法官(廷尉),因此留下了“外举不避仇、内举不避亲”的佳话。

“县长”是一面透视古代生涯最有意思的镜子,才能、品德、秉性、遭受,既能观人,更可观世。许多名人都当过“县长”,像陶渊明、欧阳修、冯梦龙、郑板桥,有的还留下不少佳话。有很多“县长”不怎么著名,但史书中关于他们的行状、业绩,却极有意思。

祁黄羊推举的解狐干得怎么样,史书上说是“众人称善”,大概是不错的。怎样才称得上一个好“县长”,是有尺度的,基础的一条:官越“闲”,证明这“县长”当得越好。

隋朝有个刘旷,在平乡当了七年“县长”,“风教大洽”——换成现在的话,社会风尚好。没有人打官司,也没人犯事,牢房都空着,甚至长出了草,衙门前还有人用网缴捕鸟,真的是闲得蛋疼。刘旷随后被选拔到大县临颖当了“县长”。

古时候也是要对官员进行绩效考察的,刘旷就得了全国第一名。相似的例子不只一个。东汉时鲁恭在河南中牟当“县长”,当时河南产生蝗灾,但中牟境内却没有蝗情。“考核组”暗访时发明,鲁“县长”一个人坐在桑树下乘凉,玩耍的小孩不捉带着小鸡的野鸡。“考核组”一致评价中牟县“精力文明”抓得好,蝗虫不入境,连小孩也有仁爱之心。

说到“闲”,最著名的“闲县长”莫过于陶渊明。他到彭泽当“县长”,嘱咐把县里的公田全都种上可以酿酒的粘米,放话说:“让我经常有酒喝,就满足了。”一个高傲赌气、整天喝酒游乐的县长,换到现在,恐怕三天也混不下去,他却好歹干了差不多三个月。

“县长”这么“闲逸”,与农耕社会有关,老百姓靠天吃饭,当官的也以天命是从,衙门的事越“简”,百姓活得越自在,都服从“治大国如烹小鲜”的逻辑,只要不去无故惊扰百姓,不乱作为,大半就是个好官。而老百姓看官,一是为政清廉,二是不繁赋税,要是能在修造水利、重教兴学、赈灾恤贫、旌表孝义上有些作为,那就是飞机中的战役机,好官中的好官了。

但如果据此以为“县长”只是个陈设就错了,就像庙堂供着的菩萨,尽管都不哼不哈,却有“灵”与“不灵”的差别。究竟身为一县之长,人不找事,事也会找人,要做到“无事不生事,有事不避事”。南北朝时顾宪之在建康当“县长”,经常遇达到官贵人请托,“机关”里也有人贪财残酷,他依法严惩,自己又能守住底线,清廉节省,老百姓爱好他,每次把饮到的好酒都叫做“顾建康”。

唐代还有一位叫卢坦的,跟他一样有担负。卢坦在寿安当“县长”时,“河南省长”(河南尹)限期征丝税,县民反应来不及织好,恳求宽限十天,但知府不答应。有道是“官大一级压逝世人”,但卢坦不理这个茬,跟县民说:你们只管织,一边织一边送,别管什么限期,过了期就扣我的工资好了。最后真的就扣了他的钱。

现在讲敢于担负,像卢坦这样,不是要别人担负,而是自己为别人担负。对这样的官,老百姓自然是认可的。这倒不须要看离任时立的那些“去思碑”“功德碑”。后人常常凭这种碑评价古人,其实并不靠谱,相反,铜碑石碑不如老百姓的口碑,我感到它还不及稗官野史的记录可信。

《续世说》中记有这样一件事:南北朝之后的齐朝,有个叫“乐预”的在永世县当“县长”,深得民心,积劳成疾在任上逝世,有个老太太正挑桑寄生入市卖,听到这个新闻,将担子丢到水沟里,嚎啕大哭说:“乐县长逝世了,像我这孤老婆子也该逝世了。”街上的人都跟着哭。

一个农村老太,听说“县长”逝世了,居然伤心到这个份上,感到自己没了依附,其他人也齐齐伤心。民心如秤,不难想到“乐县长”平时的“干群关系”。其实一县之长,说大不大,说小不小,只要摆正地位,也能有一番作为,在历史上留下令名清誉。

康熙年间在内乡任县长的高以永在衙门前撰的那副对联说得挺好:

得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,处所全靠一官;

吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。

参考材料:《汉书》《战国策》《隋书》《续世说》《新唐书》返回搜狐,查看更多

义务编纂:

猜你喜欢

英伟达收购Arm:中国批准才行,高通阴影重现 武安市医院 石嘴山招聘

原题目:英伟达收购Arm:中国同意才行,高通暗影重现钛媒体注:本文来自于新浪科技(ID:techsina),作者为郑峻,钛媒体经授权宣布。钛媒体注:本文来自于新浪科技(ID:t

2020-09-15

百度世界2020 :百度完成全球首次全无人驾驶直播 青春期失乐园完整版 娱乐 新闻

原题目:百度世界2020:百度完成全球首次全无人驾驶直播【环球网智能报道记者张阳】9月15日,“万物智能——百度世界2020”大会在线上召开。央视消息主播宝晓峰与百度团体副总裁

2020-09-15

[已被年内] 马云:数字化的进程已被极大加速,可能缩短至20年内

原题目:马云:数字化的过程已被极大加速,可能缩短至20年内南都讯记者冯芸清实习记者蒋模婷、梁思华9月15日,2020线上中国国际智能产业博览会举办。结合国数字合作高等别小组结合

2020-09-15

大豪科技上演天地板 兴感半导体与华为的合作处在初审阶段 团子消消看 发传单的工作

原题目:大豪科技上演天地板兴感半导体与华为的合作处在初审阶段9月15日,邻近收盘,大豪科技上演天地板行情,截至发稿,报11.70元,换手率6.84%。今日早间,大豪科技宣布澄清

2020-09-15

[万元人工智能] AI相关职业毕业生起薪30万元 我国人工智能人才缺口达30万

原题目:AI相干职业毕业生起薪30万元我国人工智强人才缺口达30万站长之家(ChinaZ.com)9月15日新闻:据央视消息报道,日前,工业和信息化部人才交换中心宣布的《人工智

2020-09-15